人人都是监督员
——市自来水集团“百万基金奖励举报人”活动成效显著 |
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自5月17日开始，北京市自来水集团供水服务热线66189955升级为96116客户服务中心，用户有供水报修、业务咨询、投诉举报等，可拨打新的服务电话96116。5月22日，在海淀区北洼路12号华水大厦，市自来水集团96116客户服务中心正式挂牌成立。
自来水集团供水服务热线是自来水集团供水报修和抢修调度指挥中心、供水服务咨询中心、用户投诉和举报中心，成立5年多来，共受理各种业务电话近90万个。
设立百万基金奖励举报人
2002年9月27日，自来水集团将报修中心更名为供水服务热线，整合资源，集报修、抢修调度指挥中心、咨询中心、投诉中心和举报中心为一体。同时设立专项奖励基金100万元，奖励那些给集团服务提出重大建设性意见和建议并被采纳的人，奖励第一个报漏并经证实的人，奖励对私接、盗用、用水性质与收费不符、未交水费的情况予以举报的市民。
为使供水服务热线能够规范运作，自来水集团成立了奖励基金委员会，每季度召开一次会议，审查奖励基金的使用情况，总结服务工作中存在的问题，提出整改意见和建议。市民通过供水服务热线进行报漏或举报，供水服务热线接到举报电话后，详细记录时间、地点内容、姓名及联系方式，以便确认第一举报人及第一时间。
对于发现公共供水设施漏水(属自来水集团管辖范围内的)的，经核实是第一报漏人，给予50元电话卡奖励；对占压破坏自来水集团管辖内供水管线和设施的第一举报人，依据影响程度给予100—500元实物奖励；对自来水集团服务工作提出重大建设性意见并被采纳的，给予1000元奖励；对举报私自接用自来水、半年以上未交水费、收费价格与用水性质不符的第一举报人，经核实情况属实的，给予一次性奖励，奖励金额按追缴水费金额乘以一定系数确定。
供水服务热线每月对报漏、举报工作进行统计，符合奖励条件的进行制表，按奖励金额报各级领导进行审批，审批后向受奖人兑现。兑现方式分为电话卡和现金兑现两种。对核实后的报漏和举报人，在一个月内通知受奖人，依据受奖人个人意愿自己来领取或派工作人员送达。
最高一笔奖励1.4万元
通过设立百万基金奖励举报人，鼓励市民随时提供管网破漏信息，举报私自改变用水性质、半年以上未交水费等违章用水行为。
2003年1月28日，自来水集团总经理徐维浩率领相关部门工作人员，前往朝阳区某地，为设立专项基金后第一个举报私自接用自来水行为的陈先生颁发了411元的奖励，并对其关注水资源、积极举报私接用水行为的作法表示感谢。至此，自来水集团供水服务热线百万基金奖励举报人的活动正式启动。
2003年5月30日，一市民给自来水集团供水服务热线打来电话举报，海淀某大厦无表用水已近三年，属违章用水。此事经查属实，自来水集团稽查大队对大厦产权单位进行了处罚，并责令其安装计量水表，追缴水费515088元，依据奖励规定向这位市民颁发了14311.76元的现金奖励。
2004年，海淀区一市民举报某单位窃水，经查属实，追缴水费50多万元，这位居民获奖11449元。家住东直门的一市民因举报某工地民工偷水，获奖金1840元。据统计，到当年7月，本市已有1900多人得到了奖励，奖励金额达到10多万元。
受理举报还将继续
违章用水主要有三种形式，一是用水类别不符，主要包括未按实际用水类别规定的水价缴纳水费，如饭馆用水按居民用水水价缴纳水费等；二是对公共用水设施私自拆、改、移、损坏，盗用消火栓用水等；三是用户私接管线，如从市政自来水干线、闸门井、消火栓井、水表井私自接水等。
自2004年8月水价调整以后，北京市洗浴和洗车两个高耗水行业水价大幅度上涨。高额水价促使个别洗浴、洗车户私接自来水管，减少专用水表的计量，造成国有资产的流失。到2005年2月24日，自来水集团对全市428家洗浴用户、291家洗车用户用水情况进行了全面普查。24户洗浴、洗车违章用水单位被查处，收回水费差价20余万元。这里面，也有举报人的功劳。
相比举报违章用水的奖励，报漏的奖励一般在100元以内，金额不多，作用不小。经统计，每年报漏都在5000多起。这些漏中虽有相当一部分不属自来水集团管辖的供水管网漏水或根本不是自来水漏，但说明节约水资源的意识已深入人心，看到水白白流走，通知相关部门尽快修复，已成为市民的一种责任。在自来水集团供水服务热线接报和发送奖励过程中，有不少市民回答着同样一句话；“电话卡我不要，为你们提供信息是我的责任和义务，因为我生活在这座城市。”
“百万基金奖励举报人”设立5年来，接举报违章用水行为并经核实的有147件，为自来水集团挽回经济损失274.68万元，奖励兑现留有姓名的人员91件，奖励金额61204.36元。接报漏电话并经核实，奖励9835人次，发放奖励金491750元。对违章用水起到了制约作用，为规范用水，建立节约型社会起到了积极的作用。
记者边源
来源:《首都建设报》 2008年6月13日 第3版 |
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