| 绵阳水务集团：从“六个关口”入手 深入推行企业精细化管理 |
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城市自来水普及率100%、供水设施抢修及时率100％，水质综合合格率99.99％、管网漏失率达到10.62%、安全生产实现零事故、零伤亡、零损失……四川省绵阳市水务集团2008年的工作目标“底气十足”。这个“底气”，来源于该公司2008年推行精细管理，在组织、制度、培训、管理、执行、规划“六个关口”上下功夫所取得的成绩。
随着供水行业的不断发展壮大，如何改变粗放型的管理模式、建立一个依靠管理成功的现代型供水企业成为摆在我们供水人面前的问题。我们应该看到，精细化管理是超越自我的需要，是企业适应激烈竞争环境的必然选择。精细化管理是供水企业未来的必经之路，是我们必须要跨越的一道门槛。一谈到精细化管理，大家往往理解为就是节省成本，那只是对精细化管理浅显的理解。绵阳水务集团是承担绵阳市城区主要公共供水的国有独资水务企业。公司始建于1966年，是集城市供水生产、服务管理和城市给排水工程设计、安装、维护为一体的现代化水工业企业集团。公司现有在岗职工500余人，各类专业技术人员190余人。日供水规模33万立方米，供水管网520多公里，供水管网覆盖范围约60平方公里，供水服务区域包括绵阳市涪城区、游仙区、经开区、科创园区和高新区。为推动绵阳城市发展经济和城市供水事业不断向前发展，绵阳水务集团从全面推行企业精细管理入手，努力降低经营风险，积极建设管理创新、资源节约的现代化供水企业。
建立健全组织，加强制度保障
精细化管理既然是一项系统工程，就需要有组织、有计划地进行，不可能一蹴而就。因此，要把精细化管理工作切实摆上日常工作的重要议事日程来抓。绵阳水务集团成立精细化管理领导小组，主要领导亲自抓，班子成员具体抓。并制定切实可行的活动方案和年度实施计划，合理划分管理责任，确定管理重点，细化管理目标，明确工作流程，强化职责分工，加强协调配合，使精细化管理成为企业创新发展的责任工程。
完善制度管理，打牢管理基础
绵阳水务集团以制度管理为基础，制订和下发了各种岗位职责、各项管理制度，制定了服务手册，印发了社会服务承诺，规范员工的工作行为。为提高制度的执行力，使制度“入耳、入脑、入心”，公司加大对员工应知应会教育和严格的检查考核，使员工把岗位职责和规章制度要求变为自觉的行动。
制度是企业实行精细化管理的根本所在。只有通过严格设计、审核、实践而形成的管理制度，才能切实促进管理精细化。因此，在制度建设上，绵阳水务集团始终遵循“简单实用、细致可行、易于操作、全面覆盖”的原则，进一步完善相应的管理办法和管理规定，努力推进制度创新，立科学量化的标准和可操作、易执行的工作流程。为做到各项工作都有章可循，公司从细小规范入手，制定了如《师徒帮带制度》、《佩证上岗管理规定》、《智能水表管理办法》等涉及供水工作方方面面的管理规定和制度。针对有的员工责任意识不强、执行力较差的问题，绵阳水务集团坚持做好用户回访和沟通协调工作，加大“服务承诺”的执行力度，通过进行用户回访，促进提高服务质量，把好服务质量关。公司还开展“优秀员工”、“服务明星”评选活动，完善了服务运行机制，将各部门的综合服务水平纳入管理人员绩效考核的范围，提升了服务质量，实现了2008年服务“零投诉”。
加强在职培训，提高员工素质
精细化管理更多的是基于原有管理基础之上的改进、提升和优化。不仅仅是一场运动，而是持续不断的过程，是自上而下的积极引导和自下而上的自觉响应。精细化管理实际上是通过企业职工素质提升的方式实现的。绵阳水务集团把增强团队意识、加强队伍建设、提高员工素质作为企业精细管理的基础工作来抓。公司对所有管理人员进行在职培训，把规章制度作为基本培训教材，充分利用晨会、到各部门定期巡查、遇到问题一事一议等多种形式，对管理人员进行“释疑解惑”；特别是对新分配来的新员工，公司都要进行供水知识“扫盲”，安排他们到供水营销、工程、生产等岗位进行为期3个月的实习，促其综合素质的提高。公司年度还不定期的组织安全知识培训、内控知识培训、计算机知识培训、卫生知识培训、财务培训等很多专题培训。
通过业务培训与交流，使员工全面、系统掌握精细化管理知识，养成“细心、耐心、细致”的工作作风。从公司质量标准、企业文化、管理制度、岗位责任制、操作规程等方面强化对员工的教育，全面提升员工的素质，提高工作效率。从而使各个岗位之间、部门之间、各个工作单元之间，进行衔接配合细化，实现“人人都管事，事事有人管”的局面，达到管理精细的目的。
抓好内部管理，严控成本费用
绵阳水务集团加大对材料、办公用品、设施设备的控制管理力度，从选型、采购到发放、使用进行全过程监控。通过统一招标、比选的办法，杜绝了零星采购造成的质量和价格差异，降低了材料的消耗。公司对大型材料、物资、设备的采购都要召开比选会，供应部门、审计部门、监察部门、使用部门的负责人都要到场参加比选会，通过公开透明的比选方式，进行优胜劣汰，既保证了采购物资的质量，有保证了价格合理。其次，公司的所有大小物资都由材料供应部同意管理，造册登记，逐月进行发放。对各部门材料、办公用品消耗实行监控及审批制度，使物资消耗严格控制在额定范围内。同时，细化成本核算，加大监察力度，随时抽查和了解各个部门的预算执行情况。
增强执行力度，提升管理品质
成本控制是供水企业共同面临的经营和管理难题。绵阳水务集团结合自身的特点在成本管理方面做出了一些积极的探索。多年来始终坚持从文化和机制上双重引导全体员工树立和增强经营意识，使员工与公司发展同进退、共繁荣，这为绵阳水务集团连续多年实现规模与效益的同步增长发挥了至关重要的作用。企业员工达成共识：“我们的管理制度和措施并没有太多出奇制胜，但我们一直在实践中坚持、在执行中不断完善”。可以说“赢在执行”这四个字为绵阳水务集团一连串令人羡慕的成绩写下了最好的注脚。
严格考核，及时兑现是绵阳水务集团精细化管理的一项重要举措。不考核不兑现，制度落实就会不实。绵阳水务集团坚持日巡查、月检查、季通报、年奖惩制度，做到每一项工作有安排、有检查、有评估、有成效，通过严格的绩效考核，做到软指标硬化、硬指标量化、定性与定量相结合。将考核结果与薪酬、晋级、评优等挂起钩来，有效激励员工工作积极性，形成条块结合、一体化运作的精细化管理工作合力，从而保证精细化管理的目的性和有效性，推进各项工作顺利落实。每年绵阳水务集团都要对全公司所有部门、所属各公司等进行经营管理情况考核，经过考核公司心里都有了数。考核完再进行分析、出结论，总结经营管理活动的经验和教训，还要对在考核中认定的成绩和问题及时进行奖罚兑现。
计划流程精细，促进工作高效
绵阳水务集团把发展规划落实到生产经营计划和部门计划中，一级抓一级，层层抓落实。同事，严格按照既定的年度各项任务目标，细化工作，将目标责任层层分解到每个部门，落实到每个人身上，而各部门要对每项具体工作作出严格细致、具体可行的计划方案和工作进度，确保每项工作落实到位，高效完成。
绵阳水务集团还加强工作流程建设，设计好各项工作流程，实行科学的程序化管理，充分履行好管理、服务和监督职能。工程、营业、施工、设计、生产等业务部门都按照“全局一盘棋，工作一体化”的要求，在明确各自工作职责的同时加强横向联系，坚持沟通，互相交流工作进展情况，相互掌握工作动态，梳理出各自工作流程中的薄弱环节，不断加以改进，促进了各项工作高效运行。
（中国水星） |
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